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朱虹:深度好文,看如何打造江西旅游业的龙头

旅游资讯 更新时间2018-10-23 11:54:02729人已关注

重点景区:旅游业的龙头与标杆     庐山、井冈山、三清山、龙虎山、婺源江湾、景德镇古窑、宜春明月山、瑞金共和国摇篮、抚州大觉山、上饶龟峰等十大5A级景区是江西省重点景区,在江西旅游产业发展中具有举足轻重的地位,是江西旅游产业发展水平、接待服务能力的标杆,也代表了江西旅游的整体形象,体现了“江西风景独好”品牌的核心价值。加快旅游强省建设,发展全域旅游,促进绿色崛起,必须充分发挥重点旅游景区的龙头和标杆作用。  

一、重点景区是旅游崛起的龙头
近年来,江西不断加大重点旅游景区的保护、建设和管理工作力度,加强基础设施建设,强化宣传营销和管理,提升服务质量和水平,全省旅游产业呈现良好的发展态势,十大重点旅游景区占到江西旅游人次和收入的四分之一,起到了示范带动作用,对推动旅游强省建设和全省经济社会发展做出了积极贡献。
重点旅游景区是旅游产业发展的重要载体。旅游业是综合性产业,涉及吃住行游购娱六大要素,只有协调推进,才能持续稳定健康发展。但如果深入研究,我们就会发现,旅游六大要素的重要性或者说地位是不一样的。毫无疑问,在六大要素中,“游”是第一位的,没有“游”,其他要素无从谈起,也就谈不上什么旅游业。江西重点旅游景区承载了大量的游客,是吸引游客的主要因素,是“游”的重要载体,也是旅游产业的核心要素。

重点旅游景区是旅游产业发展水平的重要标志。实践证明,如果一个地区有重点旅游景区,那么,这个地区的旅游业一般发展得比较好。江西旅游资源丰富,但重点旅游景区的规模和质量仍与广东、江苏、浙江等旅游发达省份存在较大差距,这也从另一方面反映了江西旅游产业的发展水平及在全国的排位。作为旅游核心吸引物的重点旅游景区,是游客之所以访问一个地区的主要因素,一个地方重点旅游景区越多、品质越高,吸引的游客越多,带来的衍生旅游消费就越多,旅游的乘数效应就越大,带来的综合收益就越高,从而推动旅游业又好又快发展。所以,通过看一个地区拥有的重点旅游景区数量及其建设管理水平,就可以看出这个地区旅游业的发展程度。

重点旅游景区是旅游产业转型升级的重要载体。当前,江西旅游产业要提升发展水平,把以观光旅游为主转变到观光、休闲、度假旅游并重,就必须由粗放型旅游向标准化旅游转变,由中低层次旅游向提供优质旅游供给转变,由传统旅游向现代旅游转变,必须以高品位、高效益的旅游景区作支撑。而重点旅游景区作为江西旅游产业的核心要素,资源品质优、生态环境好、发展水平高,已经具备了转型升级的基本条件,是江西旅游产业发展的重要载体。  

重点旅游景区是彰显地方形象的重要品牌。形象是扩大对外开放的通行证,是吸引要素聚集的强磁场。重点旅游景区所代表的地方形象是最生动的,也是视觉冲击力最强、最容易传播的。因此,重点旅游景区是地方形象的名片,是树立地区文明形象的重要渠道和展示地方软实力的重要窗口。抓好重点旅游景区品牌形象建设,能够向游客充分展示赣鄱大地的厚重文化、秀美山水、淳朴民风、发展活力和新时期江西人民的崭新风貌,使更多的人加深对江西的了解,加强对江西的关注。

重点旅游景区是带动地方相关产业发展的重要动力。重点旅游景区是珍贵的资源和宝贵的财富,在地方经济社会发展中发挥着积极作用,是带动地方相关产业发展的重要动力。重点旅游景区作为影响力最强的旅游资源,能够吸引各种不同人群来此活动,提升所在地的消费活力,拉动地方经济的发展;重点旅游景区拥有优美自然景观与人文景观,有利于提高景区所在地的知名度和影响力,吸引更多的外来投资,带动地方建设,改善当地基础设施和住宅建设,带动周边土地升值;重点旅游景区作为服务业的重要组成部分,也可以为当地群众创造大量的就业机会,提高当地群众的经济收入。

二、重点景区在旅游产业发展中的标杆作用
重点旅游景区知名度高,资源条件和发展基础都比较好,应充分发挥其标杆示范作用,引领江西旅游产业加快发展。
加强品牌打造,当好江西旅游的标志物。重点旅游景区是江西旅游的重要资源,也是展示江西旅游的重要窗口,重点旅游景区要增强宣传促销意识,树立大市场、大营销的观念,进一步加强宣传推广力度,努力扩大客源市场,形成良好的品牌形象和市场口碑,成为江西旅游的标志物。

科学规划建设,当好资源保护与科学利用的示范者。重点旅游景区要在全省旅游产业发展规划指导和当地政府的统一领导下,结合景观资源特色,编制相应的旅游开发总体规划和详细规划,保证规划的科学性、权威性和法规效力。规划要立足高起点、高品位,开发建设要合理布局、精心包装,以最少的资源消耗实现最大的经济效益,成为全省旅游景区资源保护与科学利用完美结合的标准制定者和示范者。重点旅游景区要做持续快速发展的领头羊,就必须协调好整体与局部的关系,处理好保护与开发的矛盾。

提升管理服务,当好一流旅游产品的引领者。重点旅游景区应大力提升管理服务水平,营造良好文明环境;进一步完善景区公路、引导标识、游客服务中心、停车场和其他公共服务体系,严厉打击旅游景区周围拉客卖票、尾追兜售、占道经营、黑导拉客、宰客、欺客等现象,通过培训引导和督促监管,在重点旅游景区营造一种诚信经营、热情好客、安全有序和舒适温馨的氛围,做江西一流旅游服务的引领者。

强化整合拓展,当好旅游强省建设的排头兵。努力促进包括景区在内的旅游要素的整体融合,鼓励重点旅游景区企业进入相关要素产业,推动重点旅游景区与旅行社、交通企业、旅游饭店等旅游相关企业的联合,形成产业链条,走一条集团化联合发展的路子。加强与新景区的合作,通过资本运作、联合经营、合作推广、共同营销等方式,带动区域旅游产业发展,走一条以大带小、以强扶弱整合发展的新路子。

三、全面提升重点景区建设和管理水平
要适应新时代提出的新思路、新要求,实现重点旅游景区开发建设品位和经营管理水平的新突破,必须在以下几个方面下功夫、抓落实、求成效。
以创5A级旅游景区为抓手,加大品牌创建力度。5A级景区是旅游景区的最高荣誉,创建5A级旅游景区既是提升景区品质、打造景区品牌的需要,也是提高景区知名度、增强旅游吸引力的需要。一是确定目标。现有的10个5A旅游景区,代表了目前江西旅游产业发展的水平。但不是评定了就一劳永逸,还要继续提高,做得不好还有群众反映、暗访、警告甚至摘帽。滕王阁刚刚公示,婺源篁岭、江西武功山-萍乡武功山、庐山西海等景区,要确立创建5A级旅游景区的目标,以创建工作为契机,补齐短板和弱项,有效提高景区的综合发展水平。二是明确任务。要紧密围绕创5A目标,严格按照国家标准和管理办法,制订创建方案,认真查找不足,分解工作任务,落实责任人员,高标准、严要求地做好各项工作。三是抢抓进度。明确时间节点,加快创建步伐,采取得力措施,力争在2020年创建成功。

以企业混改和上市为突破口,加大旅游产业融资力度。实践证明,这样做可以帮助企业获得大量的建设资金,有利于明晰产权、规范管理,推动经营权与所有权分离,建立和完善现代企业制度;有益于更好打造景区的核心吸引力、扩大经营规模、优化经营环境,更好保护景区资源;有利于树立景区的品牌,增强知名度和美誉度,扩大景区的影响力。江西旅游集团等大型旅游企业要加大融资工作力度,通过地方债券、出让股权、招商等形式筹措发展资金。 

以继续申报世界遗产为着力点,提升旅游产业发展的整体品质。申遗是江西旅游走向国际化的关键步骤。江西现有7处世界遗产。黄岗山是世界自然与文化遗产,三清山、龙虎山、龟峰是世界自然遗产,庐山是世界文化遗产,万年仙人洞吊桶环和崇义上堡梯田是世界农业遗产。今后,还要做好景德镇御窑遗址、赣南围屋、婺源古民居和鄱阳湖申报世界遗产工作。按照联合国教科文等组织关于世界遗产申报的程序,做好遗产资源价值的论证和申报材料的准备,以进一步扩大江西在全球和全国的影响力和凝聚力。

 以体制机制创新为重点,提高景区管理效率。进一步理顺景区管理体制,破除“一山三治”“一湖多管”,实行统一治理,推进景区所有权和经营权分离,建立“国家所有、政府监管、企业经营”管理模式,实现国有资源与企业资本的优化组合,促进资源的优化配置和有效利用。创新机制,深化劳动、人事、分配制度改革,促进重点旅游景区建立完善现代企业制度,形成良好的管理体制和运行机制。